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济南市城市轨道交通近期建设规划调整(2015-2021年)

发布时间:2020-03-04 浏览次数:108

完成单位:上海市隧道工程轨道交通设计研究院

该项目获2019年度上海市优秀工程咨询成果咨询一等水平


项目简介:

济南是山东省省会,副省级城市和沿海开放城市,北连京津冀,东接山东半岛城市群;是国家历史文化名城,并以“泉城”之名誉满中外;具有较强的经济实力。

2015年1月《济南市城市轨道交通建设规划(2015-2019)》获批。在实施中,根据城市和交通发展的需要,R1线、R3线一期工程进行了局部调整;R2线一期工程因轨道线网、沿线用地变化,规划环评要求,外部协调和实施条件等,方案进行了较大调整。因此,济南市2016年10月启动了《济南市城市轨道交通近期建设规划调整(2015-2021年)》(以下简称《建规调整》)工作。

《建规调整》经国家发改委审查、住建部及环保部会签,于2018年11月顺利获批。调整后近期建设规模84.1km、总投资500.96亿元。
项目亮点:

《建规调整》紧紧抓住调整的必要性与紧迫性、调整方案的合理性与可行性、建设能力与资金安排的可靠性等重点和核心问题,积极探索、创新,成功解决了线路在城市核心区走向、换乘枢纽布局、轨道与铁路及城市客运枢纽协调、轨道建设与城市生态环境及文物保护的关系等一系列难题。成果得到济南市轨道交通指挥部、各相关部门及评审专家的一致好评。

一、准确把握国家最新政策,创新编制方法,细致周密安排编报工作

项目期间正逢行业政策发生较大变革,2018年6月国办发〔2018〕52号文颁布,对城市轨道规划建设提出新要求。编报中一直与省、国家审批部门紧密联系,在最短时间里积极响应新政策,使工作顺利推进。

二、研究内容重点突出,深入论证规划调整的必要性

规划调整的重点是R2线一期工程,这是线网中第一条建设的东西向骨干线,串联济南市“一城两区”,兼顾快线和市区线功能,局部线位与铁路相交,沿线条件复杂。原规划方案为尽早利用济南西站和文化中心预埋工程,将M1线西段与R2线中段组合,沿胶济铁路廊道走行,以地面线为主,存在客流吸引较差、对城市近期重点项目支持不足、距大辛庄遗址较近等问题,且铁路沿线已无布设轨道的物理空间,拆迁量巨大、工程实施困难。因此,对R2线一期工程进行调整是非常必要的。

同时将R1线、R3线一期工程实施方案(增站、龙洞停车场及济南东车辆段上盖开发、控制中心等)纳入调整报告中。

三、全面提升报告广度、深度,确保调整方案具有良好的可实施性
经十余次现场踏勘和调研,与市相关部门及沿线各区多轮次沟通,反复研究、优化,使调整方案达到初设深度。

1、调整后,R2线一期工程西段回归线网,线路沿城市主要道路布设,以地下敷设为主,局部高架。对腊山段、济南站周边、下穿铁路等局部线站位和场段进行多方案比选,并协调与北园高架、兴济河桥、窑头大沟桥、规划飞跃大道等市政工程的关系,精心设计、控制投资,力求推荐方案综合最优。

2、贯彻交通一体化原则,充分发挥R2线强大的换乘功能,按建设时序对换乘站进行分类梳理、方案优化,优化沿线交通资源配置,实现与线网及其他交通方式有机衔接。

3、泉水是济南独特泉文化的重要载体。针对保泉目标,总结已施工项目的地下水原位回灌技术,对沿线车站的施工提出创新性要求。

四、调整后项目适应城市规划和交通需求,效益显著

调整后方案提升了对沿线地区的服务水平,协调了与铁路的空间关系,大大减少了拆迁,降低了工程风险,提高了可实施性。与调整前相比,预测远期线网日客运量从732万人次增加到824万人次,使公共交通占总出行比例从33.86%提升到36.16%。

近期项目按调整后方案实施。R1线已于2019年4月1日试运营,R3线一期工程计划于2020年元旦试运营。R2线一期工程可研、初步设计分别于2019年5月、7月获得山东省发改委批复,已顺利开工建设。


R3线一期工程龙洞停车场效果图
R2线一期工程王府庄车辆段效果图
建设中的西周家庄站实景鸟瞰图(R2线与R3线换乘站)


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